微信公眾號
微信掃一掃
在家推窗見墓地？老虎山公園懷念堂被叫停
2019年8月，十梅庵景區(qū)附近的居民曾在小區(qū)里看到有關(guān)老虎山公園建設(shè)的公示文件，其中一項“地宮式社區(qū)懷念堂”曾引發(fā)大家反對。
半年多的時間過去了，安靜的老虎山上突然出現(xiàn)了施工隊，紅柱子、灰屋頂?shù)男∑椒恳采w了起來，大家不禁懷疑小平房就是傳說中的懷念堂
“站在陽臺上就能看見墓地，這誰受得了?”
雖然目前湘潭路街道辦事處和李滄區(qū)城市管理局以書面的形式答復(fù)此處的房屋已經(jīng)取消了懷念堂的功能，但施工單位證實，老虎山上確實曾規(guī)劃了多處懷念堂，以解決山頭散墳的問題。
山上轟隆隆施工 人文公園里要建地宮懷念堂
順著十梅庵路往山上走，路的右側(cè)是梅庵新區(qū)，左側(cè)是青島印象灣等小區(qū)。買房時，在山腳下的房子被介紹為“有靠山”;但住進(jìn)來不久，居民就發(fā)現(xiàn)山上要新建一個絕大多數(shù)人都避之不及的建筑：地宮懷念堂。“如果不是前段時間山上轟隆隆地施工，我們都以為去年的規(guī)劃已經(jīng)改了?！?/span>
( 來源：當(dāng)事人提供)
一位住在附近的居民表示，2019年8月，小區(qū)里曾貼過一份有關(guān)老虎山公園建設(shè)的公示文件，第二頁的《老虎山公園建設(shè)工程項目概況》中寫到“結(jié)合采石坑山體恢復(fù)，對灣頭社區(qū)、十梅庵社區(qū)、大棗園社區(qū)、石溝社區(qū)山體的散墳進(jìn)行整治，各建設(shè)1處非營利性地宮式的社區(qū)懷念堂”。
( 來源：當(dāng)事人提供)
“當(dāng)時我們就反對在山上建懷念堂，畢竟就在家門口，推開窗就看見公墓算怎么回事?”在大家提出了反對意見后，山上就沒出現(xiàn)過施工的動靜，大家都以為反對起了作用。大家都想不明白，既然老虎山上要建的是一座人文公園，又怎么會突然冒出來一座懷念堂。而更關(guān)鍵的是，市民從民政部門了解到，老虎山上根本沒審批過任何與公墓或者懷念堂相關(guān)的項目。
原計劃里確有懷念堂 目前已取消這一功能
( 來源：當(dāng)事人提供)
從居民拍到的照片看，山上的建筑是一排平房，有紅色的柱子和灰色的屋頂，還有一道房梁被刷成了綠色，與一般的建筑在外觀上有很大的不同。“前幾天我們想上山看看，走到一半還被攔住了，說是里面進(jìn)行山體恢復(fù)，不能隨便進(jìn)?？墒裁礃拥纳襟w恢復(fù)會蓋這種模樣的房子?”
據(jù)信網(wǎng)了解，附近幾個小區(qū)的居民已經(jīng)通過不同方式向有關(guān)部門詢問老虎山項目的建設(shè)內(nèi)容，但得到的答復(fù)反而讓大家更迷惑了：“先說是建地宮，后來變成了懷念堂，前兩天又說要建下沉式管理處?！?/span>
根據(jù)《山東省公墓管理辦法》，各級人民政府民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公墓管理的主管部門，信網(wǎng)首先聯(lián)系了李滄區(qū)民政局，但得到的答復(fù)是公墓審批工作已經(jīng)劃歸區(qū)行政審批局。在李滄區(qū)行政審批大廳的民政窗口，工作人員則表示，近期沒有接到任何有關(guān)公墓項目的審批，“公墓的審批很難，基本上沒有來辦這項業(yè)務(wù)的?！?/span>
民政部門沒批過，可山上像懷念堂一樣的建筑已經(jīng)蓋起來了。6月14日，居民們關(guān)心的問題終于得到了湘潭路街道辦事處和李滄區(qū)城市管理局的書面答復(fù)：“原計劃結(jié)合采石坑修復(fù)，建設(shè)地下式配套設(shè)施，集山林防火、植被養(yǎng)護(hù)管理、非營利性懷念堂等功能為一體綜合使用?，F(xiàn)結(jié)合青島市墓葬改革方案和居民意見建議，該地下式配套設(shè)施只作為山林防火、植被養(yǎng)護(hù)等公園管理功能使用?！?/span>
( 來源：當(dāng)事人提供)
公園里不允許建公墓 地宮懷念堂又如何被規(guī)劃?
居民們的疑問得到了書面答復(fù)，大家終于不用擔(dān)心會發(fā)生推窗見墳頭的情況了。但讓人不解的是，十梅庵景區(qū)距離居民區(qū)不遠(yuǎn)，又是青島的一處知名景點(diǎn)，懷念堂這樣的建筑為何會規(guī)劃在這里建設(shè)?
《山東省公墓管理辦法》第五條規(guī)定， 建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約土地資源、擴(kuò)大綠色空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障基本需求、方便群眾和移風(fēng)易俗的原則。禁止在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)及邊界外緣2000米內(nèi)建造公墓。而根據(jù)之前的張貼出來的《老虎山公園建設(shè)工程項目概況》，這一懷念堂的位置就被標(biāo)注在公園內(nèi)，周圍有登山線、山腳活動場地、虎山十二景，這樣的懷念堂選址本身就令人費(fèi)解。
根據(jù)公示信息，信網(wǎng)聯(lián)系到了老虎山公園的項目單位青島京建城市建設(shè)投資有限公司，該公司也證實在2019年時的最初計劃里，老虎山上規(guī)劃了六七處懷念堂，以用來安置山上的散墳?！暗髞硪?guī)劃變了，現(xiàn)在我們建的就是護(hù)林房。建成以后會交給街道，具體使用用途也由街道決定?！?/span>
信網(wǎng)也嘗試就老虎山上層規(guī)劃建設(shè)地宮懷念堂一事聯(lián)系湘潭路街道辦事處，但工作人員委婉地表示不方便接受采訪。
居民小區(qū)與墓地為鄰事件頻出 把好規(guī)劃審批關(guān)很重要
2015年，李滄區(qū)米羅灣小區(qū)的業(yè)主也發(fā)現(xiàn)自己剛買的山景房竟然是與墓地為鄰。
2017年，市北區(qū)櫻花郡小區(qū)附近的徐家東山上的綠地變成了墓穴，當(dāng)時也查詢不到該項目的環(huán)評公示信息。
2020年4月，西海岸新區(qū)海信花街小鎮(zhèn)的業(yè)主反映家門口的華山上正在建設(shè)一個骨灰堂，經(jīng)調(diào)查這還是一個未批先建的項目。
2020年5月，融海公館小區(qū)也被爆出附近的山頭上有墓地，剛剛買房了業(yè)主無法接受這種家門口就是墳地，進(jìn)而提出過退房的要求。
居民小區(qū)與墓地相鄰的事情屢屢出現(xiàn)，因此產(chǎn)生的糾紛也不在少數(shù)。信網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，在這類事件中，有的墓地在小區(qū)建設(shè)之前就已經(jīng)存在了，但開發(fā)商在銷售過程中并未及時說明，讓購房者有了上當(dāng)受騙的感覺;也有的墓地是在居民小區(qū)建成后才規(guī)劃或者動工的，而一些悄默聲地施工行為更是引起了周邊居民的反感。
“如果是先有了墓地再蓋房子，開發(fā)商是應(yīng)該如實說明項目周邊的這類不利影響因素，這畢竟是影響人家是否在這里買房的重要因素。在這一點(diǎn)上，青島的大部分開發(fā)商都做的還行，大家也怕客戶事后發(fā)現(xiàn)了再起糾紛。但如果是后修建的墓地，其實我們開發(fā)商也是受害者。按理說墓地是不應(yīng)該建在離居民小區(qū)很近的地方，換誰都不能接受?！倍嗄陱氖碌禺a(chǎn)規(guī)劃的張先生認(rèn)為，想要避免這類問題出現(xiàn)，既要約束開發(fā)商誠信銷售，如實介紹項目實際情況，同時相關(guān)政府部門也應(yīng)把好規(guī)劃關(guān)和審批關(guān)，在規(guī)劃這類項目前落實好公示和征集意見的工作。
來源：信網(wǎng)
